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[其他部门] 给丰都县十直镇某部门的一封信

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发表于 2018-2-9 15:01:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
          给重庆市人民政府唐良智长的一封信

唐良智市长同志:
      我是一个农村弱女子,现在重庆当环卫工扫街道,捡垃圾维持全家人生计。我为要回我户的承包地跑组里、村里、镇里、县里、市里不知有多少个来回,无人说该给予解决也无人说不给予解决。跑基层法院跑来跑去,按照法官的意思修改状子不知修了多少次,那些法官也说不出个具体的理由,反正不按法律规定符合起诉条件的,应当在七日内立案,并通知当事人;不符合起诉条件的,应当在七日内作出裁定书,不予受理”。现我向您倾诉基层政府工作人员和法院工作人员对我们弱势群体的工作一点不负责任的事,希望您抽点时间看一下基层政府工作人员、基层法院法官是怎么折腾我的,麻烦您督促给立案解决一下我的基本生存问题。
      事情是这样的:随着国家农村集体土地政策的改革。全国各地土地承包下户,丰都县十直镇蒋家山村2组依据政策规定,按本组人口人均一份土地下户(第一轮土地承包)。我与三姐李娟跟随其母亲秦贵兰一起生活,家庭人口共3人,分得集体土地3份,签订土地承包合同,1998年前三姐出嫁后集体收回三姐的一份土地,剩下2份土地;李中容家庭人口共4人(文兵、李中容、文志林、文志强),分得集体土地4份,签订土地承包合同。1998年第二轮土地承包时,丰都县十直镇蒋家山村2组,依据国家政策,原来发包的土地不动,按本组人口人均一份土地发包给本组有户口的村民,没有土地的补足,没有户口的(已结婚出去户口迁移或死亡)退出土地,三十年不变。这个时期,我户口在丰都县十直镇蒋家山村2组,跟随其母亲秦贵兰一起生活,家庭人口共2人,分得集体土地2份,以母亲秦贵兰为户主与蒋家山村2组签订土地承包经营合同,合同期限三十年;李中容家庭人口共4人(文兵、李中容、文志林、文志强),分得集体土地4份,签订土地承包经营合同,合同期限三十年。1998年第二轮土地承包后,我外出打工,土地由母亲秦贵兰耕种。2001年其母亲秦贵兰去世,我回家料理完母亲丧事后继续外出打工,将土地承包经营证放在家里,理所当然由其姐李中容代为保管,并未赠送给其姐,我将土地交其姐李中容代耕种,用土地种植收入完成农税代扣,余剩的作代耕工资。2005年我与本镇高家坝村4组范强国结婚后,将户口迁到了范强国所在的高家坝村4组,在高家坝村4组未能承包土地。按照国家土地政策,土地不变,即我在丰都县十直镇蒋家山村2组仍然有一份承包经营地,加其母亲秦贵兰的一份,共2份承包地。2010年,更换土地承包经营证时,十直镇蒋家山村2组以我母亲去世和我已嫁出去为由,未经我同意将我户的2份土地收回重新发包给了我姐李中容。之前李中容户的土地承包证上由原来的4份土地,变成了6份,户主系李中容,即李中容户的土地承包经营证中有我户的两份土地。(李中容自结婚后即从第一轮土地承包开始就是分了家的,与其母亲秦贵兰、妹李娟、李秀琼各一户,与十直镇蒋家山村2组各签定土地承包合同,未经我同意不能合并为一户签订土地承包合同)。十直镇蒋家山村2组将我户的两份土地与李中容的四份土地合并一个户及将我户的承包地收回发包给了李中容,违反《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条、第三十条、第三十五条之规定。
       从2011年9月以来,我户两份的土地流转费3200元/年,已给我户造成了这几年的经济损失,依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十四条(二)“违反本法规定收回、调整承包地”应给予赔偿。据此,我无数次找发包方及蒋家山村2组要求将我户的两份土地分出来,发包方说要李中容签字同意了才能分出来,李中容不同意我们发包方也没有办法,而且光靠发包方分出来,是不行的,必须要丰都县人民政府才能分得出来。后我又无数次找村、镇政府调解,他们叫我找法院通过司法程序解决,于是我向法院提起诉,丰都县法院(2015)丰法民初字第04420号民事裁定书依据土地管理法第16土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理”为由,驳回我起诉。我又依据土地管理法第16条之规定向丰都县人民政府递交《土地承包经营权确认申请书》,“确认被申请人所持丰都县人民政府农地承包权(2010)第CQ272012012020114号农村土地承包经营权证中有申请人的2份土地;并换(核)发农村土地承包经营权证给申请人和被申请人”。丰都县人民政府未作书面答复,我依法向重庆市人民政府申请行政复议,请求责令丰都县政府履行法定职责,受理申请人提交的《土地承包经营权确认申请书》。重庆市人民政府以渝府复(2016)192号驳回行政复议申请决定书根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条“因土地承包经营发生纠纷的,双方当事人可以通过协商解决,也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉”规定,对因土地承包经营而发生的纠纷,不属于县级人民政府的法定职责,驳回我的行政复议申请。我又向丰都县人民政府提交《土地承包经营证变更申请书》,请求“1、丰都县人民政府自行撤销丰都县人民政府农地承包权(2010)第CQ272012012020114号农村土地承包经营权证。2、确认被申请人所持丰都县人民政府农地承包权(2010)第CQ272012012020114号农村土地承包经营权证中有申请人的2份土地;并换(核)发或变更农村土地承包经营权证给申请人和被申请人”。丰都县政府仍然未作书面答复,我再次向重庆市政府申请行政复议,责令丰都县政府就申请人提交的《土地承包经营证变更申请书》作出书面答复;重庆市人民政府渝府复【2016】527号又依据《农村土地承包法》第51条之规定驳回我的行政复议申请,告知我申请仲裁。于是,我又向丰都县农村土地承包合同仲裁委员会通过邮政递交了《农村土地承包合同仲裁申请书》,邮政挂号XA22688544650,经邮政查询,丰都县农村土地承包合同仲裁委员会于2016年11月10日签收。丰都县农村土地承包合同仲裁委员会有对我的《农村土地承包合同仲裁申请书》作出处理的法定职责和义务。但至今丰都县农村土地承包合同仲裁委员会未就我的《农村土地承包合同仲裁申请书》作出处理决定,其不作为,侵犯了我的合法权益。我又依据行政复议法之规定,向丰都县人民政府申请行政复议,我丰都县人民政府又作出丰都复[2017]9号驳回行政复议申请决定书,并告知如不服可以向重庆市涪陵区人民法院起诉。我不服,依法向重庆市涪陵区人民法院起诉告丰都县人民政府。涪陵区人民法院收到我的诉状至今,不按法律的规定符合起诉条件的,应当在七日内立案,并通知当事人;不符合起诉条件的,应当在七日内作出裁定书,不予受理”,口头叫我向丰都县法院起诉告发包方和我姐姐。我说我开初就已向丰都县法院起诉告我姐姐的,被丰都县人民法院以(2015)丰法民初字第04420号民事裁定书依据土地管理法第16土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理”为由,驳回我起诉。我不明白:回过头来又找政府解决又经过了几个回合,现在又叫我去起诉,到底应由谁管?我为了要回本属于我的土地承包经营权,找村社,村社说无权处理。找镇政府,镇政府说无权处理。找县政府,说要找法院。找法院提起民事诉讼,法院说不归法院管,应找政府处理。又去找政府,政府说不归政府管,应当找仲裁委管。找仲裁委,仲裁委说不该仲裁委管,应找村社。政府行政不作为,向法院提起行政诉讼,法院又叫打民事官司。都是相互推诿,无人受理解决。
     我又于2017年9月再次向丰都县人民法院邮寄了民事诉讼状,要求判决十直镇蒋家山村2组未经原告户同意将原告户的2份土地收回重新发包给第三人违法,被告2组归还原告的两份土地,并按程序上报有关行政关机关给原告发给《农村土地承包经营权证》,赔偿给原告户造成的经济损失,从2010年起的直补款(具体以每年度被告分滩的数据为准)、土地流转款从2011年9至解决好之日止,并按银行贷款利率的3倍支付利息。但至今丰都县法院立案庭,反正不按法律规定符合起诉条件的,应当在七日内立案,并通知当事人;不符合起诉条件的,应当在七日内作出裁定书,不予受理”。现在说是法制社会,为什么我为讨回我户的承包地就这么难?



                                          求助人:李秀琼
                           住丰都县十直镇高家坝村3组,电话15730258863
                              二0一八年二月八日


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发表于 2018-2-9 15:54:41 涪陵在线 | 显示全部楼层
 
你发这些干嘛 好给投诉人证明你是收了费在做事?
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发表于 2018-2-10 00:37:54 涪陵在线 | 显示全部楼层
 
嫁出去了,户口迁移了,一直没种地,现在还回去跟姐姐争土地权?
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 楼主| 发表于 2018-2-12 14:48:05 | 显示全部楼层
你不懂法就请你不要乱发言
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发表于 2018-2-13 20:43:16 | 显示全部楼层
楼主多次将丰都的事拿到这里来说,有炒作和为自己打广告之嫌!
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