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林口村扶贫记 陈昌明 刘忠平 一个海拔近千米，交通“山路十八弯”的涪陵区林口村因土地贫瘠、信息闭塞被纳入重庆市级贫困村。 一个囤居闹市新区，常年与药方手术刀打交道的涪陵区中医院，奉命派人远离市区和亲人常年驻村扶贫。 于是，中医院与林口村响应党中央的扶贫号召，在涪陵区政府的安排下成了“亲家”。两年来，林口村在脱贫的路上时时刻刻无不牵挂着中医院党委一班人的心。两年来，两者之间打响了一场“扶贫如治病、对症用良药”式的脱贫攻坚战。 一、像看病一样，找准致贫根疾 2018年10月，根据涪陵区委组织部安排，涪陵区中医院被确定为马武镇林口村（市级贫困村）的对口扶贫单位。接到任务后，医院党委立即抽出2名责任心强、工作认真负责的干部，移交医院所有工作，并从即日起将党组织关系转入该村党支部，与区科协的1名干部和马武镇政府3名干部共6人组成了驻村工作队，按时前往该村开始了扶贫工作。
当院党委书记陈宏带领扶贫干部进村后，像刚刚收治新病人一样，立即召集大家对林口村的贫困状况进行了现场“会诊”。林口村，气候寒冷。目及之处，不少田地杂草丛生，虽有入社道路，但大部分公路与贫困户住房相距较远。在山雾密林下，几家贫困户仍住着墙体开裂的土房，房屋四周堆满了各类杂物，泥泞院坝的家禽粪便时不时飘来一阵阵难闻的恶臭。再经走访，贫困户大多年老体弱，其子女均外出打工。因土地贫瘠，农作物产量不高，加之交通不便致使大部分村民不愿种植而导致土地荒芜。他们平时的收入，除靠子女在外打工外，只能力所能及地养点鸡、猪、鸭、鹅，以补零用。谈到致富他们从没想过，也不敢想。“病症”找准后，大家一致认为，该村贫困的原因除全国普遍存在的村民缺乏创收技能、脱贫致富思路不活、脱贫信心不足和致富资源欠缺外，主要是土地贫瘠、交通不便和村民未因地制宜开展种植、养殖业等主因所致。为此，院党委书记陈宏与驻村干部、村支两委会经过充分讨论后开出了“药方”。一是从增强贫困户的脱贫致富信心入手，以提升贫困户的脱贫增收技能为抓手，以国家扶贫政策和扶贫资金为支撑，通过上下左右和四方联动，集纳扶贫资源，注入扶贫活力，壮大扶贫力量，确保扶贫措施精准落地；二是立即接通贫困户的入户公路，让他们产出的农副产品能就地运输出售；三是因地制宜发展适合该村气候、土壤生长，达到投资少、见效快的种植业和养殖业，让贫困户尽快增收获利；四是打通销售渠道，让贫困户的产出及时变现、及时受益。 二、像手术一样，切除致贫肿瘤 把准了脉，就要及时展开治疗。作为医生职业的院党委书记陈宏和驻村第一书记赵子乔二人决定采用给病人动手术的方法，找出林口村每家贫困户的特殊情况和主要症结，并制定出各户的脱贫措施，按先急后缓的步骤，逐一根除每家贫困户的致贫顽疾。
一是转变贫困户的思想观念，增强脱贫致富信心。脱贫必先脱愚、脱旧、脱怕，扶贫必先扶心、扶智、扶技。一些贫困户之所以致贫，除了因病、因天灾人祸等特殊原因外，其主要原因是思想愚昧、观念陈旧、胆小怕事。所以，工作队决定在扶贫工作上把扶心、扶智、扶技放在首位，通过大张旗鼓地宣传党和国家的扶贫政策，增强贫困户的脱贫信心。一方面，驻村工作队在赵子乔的带领下，开始了逐户走访和政策宣传教育工作。他们冒着烈日、顶着风雨，走访了一家又一家贫困户，摸清了每户的致贫原因和基本情况，了解到贫困户对扶贫政策的知晓度和政策的享受情况，掌握了贫困户当前在生活和生产中遇到的困难。先后召开了专题宣传会20余次、发放宣传资料500余份。一方面，在陈宏书记主抓下，中医院专门在《涪陵中医》内刊上及时开辟了“扶贫”专栏并送刊下乡，广泛宣传党中央、国务院、市委市政府、区委区政府关于脱贫攻坚的各项方针政策、农作物种植、家禽养殖知识等。为了让贫困户从思想上得到根本转变，驻村党支部还积极开展“两学一做”实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、党内“三会一课”等，为脱贫工作做标杆、树榜样、立示范，向贫困户们灌输“扶贫先扶志，治穷先治愚”和“不等不靠，艰苦奋斗”、“精准扶贫，不养懒人”的思想，有效地提振了贫困群众脱贫致富的信心和勇气，推动了贫困群众脱贫致富的精神动力和自觉行动。 二是实施道路硬化项目，解决群众出行难问题。“要想富，先修路”。中医院与区科协为林口村筹集到帮扶资金11万元用于改善该村道路。再由工作队与村干部、镇规建所干部一道顶着烈日，早出晚归地守在施工现场，抽查硬化道路的宽度、厚度、质量及边沟引水，加强施工监督，把控施工进度，在较短的时间内为林口村新开挖和拓宽入社道路16.8公里。与此同时，在驻村工作队的努力下，通车水泥路也修到了贫困户的家门口。年近70岁的贫困户卢大爷看到自己住了几十年的房子可以通车了，激动得热泪盈眶。他说，“这下好了，我家的农副产品再不愁用背兜背出大山了！” 三是因地制宜开展种植、养殖业，推进贫困户快速增收赢利。“授人以鱼不如授人以渔”。要想贫困户尽快地脱贫致富起来，靠一时救济或长期施舍是不行的，只有尽快地提升其致富的本领和能力，才能彻底解决其贫困问题。工作队成员们通过实地考察和咨询相关部门后认为，林口村土地贫瘠只是影响部分农作物生长，但种植中草药、开展养殖业是很有前途的。于是，工作队针对贫困户的不同情况，组织产业指导员和帮扶干部因户施策、一户一策地进行了产业规划。先是联合迪凡中药材公司，于2019年9月在林口村成立了迪凡中药材合作社，通过宣传动员，使144户村民入社成为合作社会员，其中56户建卡贫困户也全部加入了合作社，由于他们种植的中药材由企业包技术指导、包按合同收购，这就让村民们吃了定心丸，再加上工作队人员亲自上门指导，并在自己学会后手把手地教村民们种植，极大地激励了村民的种植积极性，村民除有中药材种植收入外，还享受了股金分红和合作社盈利分红。这让贫困户高兴得合不上嘴。紧接着，工作队又根据几户已经养着牛、羊的贫困户情况，及时联系好养殖企业，带他们前去学习取经，并通过积极争取扶贫小额贷款，鼓励他们扩大养殖规模，有效地促进了建卡贫困户的创业和种植养殖业发展，为他们找到了脱贫致富的方向。贫困户刘德馀，以前一家3口全靠种植和养殖收入，工作队就帮助他先到一家养殖大户去边务工、边学习养殖技术，然后再进行自主养殖。目前，他已经养了数十头山羊，人均年收入也由原来的几千元增加到上万元。贫困户潘中禄，一家6口人，2018年人均收入1万元左右，通过工作队带他到外面参观学习养牛技术后，并鼓励他扩大了养殖规模，如今他的养殖技术已更加成熟，规模也不断扩大，实现了每年人均收入5万元以上。同时也带动了周边贫困户学习技术和经验，积极发展自身产业。 为解决贫困户的发展资金问题，工作队为林口村争取到扶贫小额贷款共计64.1万元，放贷共25户，有效促进了建卡贫困户创业和种植养殖产业的发展。同时，还结合贫困户实际，先后帮助多家贫困户开展了养牛、养羊、养猪、养鸡鸭鹅、养鱼和种植、就业适应性培训、农村实用技术等各类培训4次，共计220人次，使村民的务工就业能力得到提升，为彻底解决脱贫无能、致富无术的问题打下了坚实基础。并通过“大户”带散户，多户连片规模发展，提高产品的标准化和市场供给的稳定性。为解决10户贫困户无种植、养殖能力的收入问题，工作队通过争取公益性岗位政策，将他们纳入公益性岗位，保障了他们的收入达标。目前，全村建卡贫困户收入稳定，每户年人均纯收入达6000元以上。贫困户以前没去想、不敢想的脱贫愿望，如今变成了现实。 三、像护理一样，关心扶贫工作 涪陵区中医院把扶贫工作当作本院的日常重要工作，坚持年初有计划、每月有会诊、年底有总结，注重落实每一项扶贫措施，注重结合每一户家庭实际，注重扶贫过程中的每一个环节，就象医院的护士那样，时刻关注每个病人的一举一动和每个治疗环节。在整个扶贫过程中，林口村盛传着“一大一小”两书记的故事。作为院党委书记的“大书记”陈宏，除为扶贫把脉、会诊外，还细化了扶贫各过程的工作标准，并通过党委班子研究决定，林口村民凡在该院就诊，免收门诊挂号费和住院预付金，其住院检查费、床位费在医保报销后自付部份分别减免5%、减免20%；村建卡贫困户子女考上医学专业，其毕业后到中医院就业的，在同等条件下优先录用等。除了给予政策福利，陈宏书记在百忙之中总会抽出时间过问扶贫一线的工作进展情况，亲临贫困户家里进行适时检查，发现问题，及时提出和纠偏。每逢佳节，村民眼里的这位“大书记”总要带上这样那样的慰问品去贫困户家看望。时间久了，村民们把他当成了自己的儿女一样，戏称他又回娘家啦。
在扶贫一线的驻村第一书记赵子乔这个“小书记”，除带领工作队按要求、按标准搞扶贫工作落实到位外，两年来，他早把贫困户当作了亲人来看护。从工作队进驻的当天起，他就和队友们严格落实下村签到、工作纪实、在岗抽查等制度，每月2/3以上时间（30天的三分之二）吃在村、住在村、干在村，同时严格遵守中央八项规定和廉洁自律各项要求，自觉维护工作队良好形象。在农忙时，他们经常帮助贫困户和普通农户干农活；空闲时，与他们拉拉家常，加深友情。这就让村民们增加了对他们的信任和拥护。一次，当村民尤光贵妻子病重时，他主动联系中医院派出“120”接到医院治疗。在村民王远禄因肺癌病情加重时，将他安排在中医院肿瘤科住院，以较少的钱得到了较好的治疗效果，至今近两年的时间，他仍像往常一样快快乐乐地活着。在消费扶贫上，赵子乔和队员们经多方联系，为林口村贫困户建立了微信销售群，分批帮助农户销售竹笋、土鸡、土鸭、牛肉、猪肉、鸡蛋、蔬菜等农产品共计10.2万余元。这不仅加深了消费者与村民之间的亲切度，而且解决了村民们农产品销售难或低价处理给商贩而收入得不到保障的问题。 除了“一大一小”两书记的扶贫故事让林口村民家喻户晓。两年来，村民们还亲眼见证了中医院医疗队多次到村开展的免费义诊、送药活动、中医专家的养生专题讲座、中医院领导多次为10余户老党员、贫困老人、生病住院困难户送去食用油、白糖、牛奶等慰问品；两年来，村民们还亲眼见证了驻村工作队筹集帮扶资金4.41万元，用于“四类”人群厕所和厨房改造，完善了硬件设施，同时对非“四类”人群的住房安全隐患进行了全面排查整治，向帮扶单位争取7.75万的帮扶资金，对全村34户房屋进行了整治和22处危房进行了拆除，达到“危房不住人，住人不危房”的要求。还引导和发动村民清理了房前屋后的杂草、杂物，定期安排专人清运了生活垃圾，营造良好舒适的生活环境；两年来，村民们还亲眼见证了驻村工作队为解决贫困户子女的上学问题，经多方努力积极争取，为建卡贫困户子女在读大学学生给予每年最高8000元学费资助，每年3000元助学金；建卡贫困户子女中、小学生全部按政策落实了爱心午餐（小学每学期400元，初中每学期600元）。做到了建卡贫困户子女无一人辍学。在新冠肺炎疫情期间，组织党员为贫困户的子女送去开学用的防护口罩，让他们在学习中多了一份健康保障，全村53名党员共计捐款4640元。 扶贫动真心，脱贫才放心。这是中医院对口扶贫的心声。2020年底，林口村在扶贫普查时，一位来自万州区的扶贫经验较强的干部，通过5天的驻村普查，普查了全村所有贫困户。在普查结束的当天，这位普查员评价说：整村环境干净、卫生、整洁；扶贫档案分类清晰，内容齐全，记录真实。在入户调查中，从贫困户家里看到的是真实的变化。现在，全村贫困户确实实现了“两不愁、三保障”、“一达标”，实现了整村脱贫。他认为，驻村的干部、帮扶干部责任落实到位，比他们那里的扶贫工作做得还好。 正如这位普查员所看到的一样，如今的林口村村社硬化公路四通八达，全村自来水、家用电全覆盖，网络、天然气进村，面貌焕然一新。56户建卡贫困户收入均已经高出重庆市农村扶贫标准线，提前完成了脱贫任务。 | 
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